精准施策应对疫情对经济的影响

　　2月4日，位于浙江省湖州市长兴县的浙江优全护理用品科技股份有限公司，员工正在忙生产赶订单，全力满足疫区需求。谭云俸摄（中经视觉）

　　应对疫情，当务之急是立足我国经济基本面并未发生根本性变化的总体判断，在控制疫情蔓延、加快病情救治的同时，积极采取有针对性的经济措施，短期内确保经济稳定，保障人民生活，同时兼顾中长期内推动经济结构的调整优化。既要立足解决当前紧迫的现实问题，又要着眼长远的高质量发展，坚决避免大水漫灌式的扩张措施，坚决避免再次走上粗放式投资拉动的老路——

　　当前，在党中央坚强领导下，防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战正在全国有力有效开展，民众对于疫情防控的信心不断增强。专家表示，应对疫情，当务之急是立足我国经济基本面并未发生根本性变化的总体判断，在控制疫情蔓延、加快病情救治的同时，积极采取有针对性的经济措施，短期内确保经济稳定，保障人民生活，同时兼顾中长期内推动经济结构的调整优化，提升经济发展质量。

　　保障经济平稳发展

　　当前，最重要的工作就是控制住疫情。同时，迫切需要通过释放积极政策信号，引导公众预期，坚定信心打赢疫情防控阻击战，保障经济平稳发展

　　“有效阻断疫情传播，是减小疫情对经济影响的最有效措施。”中国宏观经济研究院产业所副主任盛朝迅认为，当前最重要的工作就是控制住疫情，加大国际疫情通报和信息共享，加强国际病毒、疫苗、试剂的联合攻关，及早推出疫苗，让大家集中精力回到经济主战场。

　　对外经济贸易大学国际经济研究院副研究员杨立强建议，在应对疫情期间，应采取有力措施切实降低物流业受冲击程度，在保障群众生活需要的同时，保证企业供应链有效运转。同时，可以采取措施允许和支持有条件的企业开展异地虚拟商务，如虚拟会议、居家办公等，提升电子政务便利化水平。

　　“当前，迫切需要通过释放积极政策信号，引导公众预期，坚定信心打赢疫情防控阻击战，保障经济平稳发展。”杨立强说。

　　中国宏观经济研究院副研究员王琛伟认为，有必要强化特殊时期的经济监测预警工作。同时，及时跟踪分析疫情期间的主要经济指标情况、企业在疫情期间的变化情况。及时发现疫情给经济带来的新变化、新情况，针对特殊情况、紧急情况，认真研究对策措施，切实做好应对工作。

　　重点帮扶中小企业

　　专家建议，政府亟需出台一些针对性举措，尤其是对中小企业、受影响较大的行业，在税费、金融和社保等方面给予支持性政策。银行要让利给实体经济，通过降息降利减少企业财务成本

　　“在当前经济增长承压的情况下，政府亟需出台一些针对性举措，尤其是对中小企业、受影响较大的行业，在税费、金融和社保等方面给予支持性政策，帮助特定企业、行业、地区、人群渡过难关，以减小此次疫情对中国经济发展的影响。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

　　盛朝迅认为，一方面，银行要让利给实体经济，通过降息降利减少企业财务成本。无论是个人贷款还是企业贷款，都要给予一个特殊时期的延期，避免资金链断裂，导致企业关门或者个人出现财务危机。另一方面，不要饮鸩止渴。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

　　杨立强表示，疫情结束后，建议采取减税、补贴等措施进一步刺激消费，扶持和帮助受影响的服务业企业恢复生产经营，疏解就业压力。通过多种形式的政策措施，扶持受影响较大的制造业企业和外贸企业。

　　专家普遍认为，结构性支持政策将减轻疫情带来的负面冲击。为应对疫情影响，财政政策很可能采取相应措施，央行也可能会引导银行对受疫情影响的行业、地区给予信贷支持，甚至适度加大货币总量投放。这些措施将在一段时期内有力推动经济增长。

　　作好长期发展规划

　　专家建议，一些不受疫情影响的项目建设，前期工作要做实做好。疫情过后可能会迎来一波经济反弹，相关受疫情影响的投资建设项目都会加快建设，要提前进行布局谋划。应加快新支柱产业培育和“新基建”建设

　　专家表示，针对此次疫情采取的经济措施，既要立足解决当前紧迫的现实问题，又要着眼长远的高质量发展，坚决避免大水漫灌式的扩张措施，坚决避免再次走上粗放式投资拉动的老路。

　　“一些不受疫情影响的项目建设，前期工作要做实做好。疫情过后可能会迎来一波经济反弹，相关受疫情影响的投资建设项目都会加快建设，要提前布局谋划。”王琛伟表示，对于人口流入地区的都市圈，可以谋划适当超前的基础设施建设，加大对道路、教育、医疗等行业的投资，以刺激需求、稳定就业、完善基础设施，提高经济潜在增长率。

　　盛朝迅建议，应加快新支柱产业培育和“新基建”建设。例如，大力发展办公自动化、人工智能、生命健康、新能源新材料等知识和技术密集型产业，适应5G、智能网联汽车、量子通信、电子商务、在线医疗、远程教育等产业发展需求。同时，加快构建以新一代信息技术和以数字化为核心的新型基础设施，支撑产业及社会网络化、数字化、智能化升级发展。

　　王小广还建议，在疫情结束后，政府有必要进一步改革假期制度，适当增加年中的假期，如7月份、8月份普遍设暑假制度等，这对提高人民的生活水平和促进消费都有积极作用。

　　“从中长期看，中国经济的增长潜力尚未充分释放出来，制度创新尚有较大的挖掘空间，我国宏观经济政策也有较大回旋余地。中国经济在经历疫情等考验之后，抗风险能力和韧性必会得到进一步增强。”杨立强说。