Year: 2020

032420208

北京首都国际机场采取“硬核举措”

Newswire International 5 years ago

　　近日，海关工作人员向机上乘客解答入境检查工作相关问题。 　　经济日报-中国经济网讯 记者崔国强报道：严防新冠肺炎疫情从境外输入是当前的一项重要工作。为此，北京首都国际机场已经采取“硬核举措”，严防疫情从境外输入。 　　在首都机场T3航站楼二层国内旅客到达区的醒目位置，设有指引旅客路径的提示牌，上面分别用中文和英文写着“14日内全国其他口岸入境中转赴京人员集合点：3号航站楼3号门”字样，提示牌上还留有首都机场服务热线010—96158。 　　据首都机场相关负责人介绍，3月20日，按照北京市新冠肺炎疫情防控工作的最新要求，从全国各口岸入境进京人员在抵京时，要按照各机场、火车站、进京检查站指引提示，主动前往各场站集合点集合。为此，首都机场在航站楼内设置了3处“14日内全国其他口岸入境中转赴京人员集合点”，分别位于1号航站楼一层1号门、2号航站楼一层11号门、3号航站楼一层3号门，机场有醒目指示牌指示旅客前往。

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032420207

数据虽已清零 防疫不可清零

Newswire International 5 years ago

　　当前，武汉疫情防控态势进一步向好。最新数据显示，武汉全市已连续5天新增确诊病例、新增疑似病例为零，并且无疫情小区达到6000多个，占比超过90%。 　　这两个数据，对英勇战“疫”中的武汉人民，是一个巨大的安慰。“从没有觉得零是如此美好”的表述，就饱含了武汉人民对战胜疫情、生活与工作早日走上正轨的强烈渴望。 　　这种渴望，在樱花盛开的春天，表现得尤为迫切。从无疫情小区里小孩和家长的简单游戏，从正在逐步分段恢复的交通执勤和复工准备，这些都浓厚而深切地表达出武汉人民的心声。 　　人们期盼早日战胜疫情，让生活、工作重新启动“正常键”。这是现实而美好的愿望，这一天正在一步一步临近。但是，越是在临近胜利的关头，越要高度警惕，倍加小心。疫情是复杂的，防控更需要精细精准，切不可因为我们在临近胜利之时的疏忽大意或者过于急切、过于求快而留下隐患、漏洞，增加疫情反弹的风险。 　　这种警醒是有现实依据的。从疫情严重程度来看，武汉虽然已连续5天实现“双零”，但仍然有4000多确诊病例和1600多重症病例，这些病患既是我们的亲人，也是我们战胜疫情必须努力治愈控制的标志。正因此，按照疫情风险等级评定，湖北省其他市区已进入低风险地区，武汉市依然是高风险地区。 　　从防控来看，经历过艰苦的患者“应收尽收”阶段，武汉人民坚守在各自的小区家庭，迄今已超过2个月。2个多月的坚守，既是武汉人民共同的巨大付出，也增加了人们走出社区、拥抱春天、回归生活的冲劲和动力，这时候往往容易忽视可能存在的风险。同时，复工复产正在逐步启动，人们在备受停工停产煎熬之后，急于出发、急于开门、急于上岗的急切之情，都能理解。但急切之下，急迫之中，也容易麻痹大意，出现疏于防范、防范不严等现象，给尚未完全消失的疫情以可乘之机。 　　从疫情本身来看，现在对新冠病毒的认识还有很多未知的地方，疫情具有复杂性和隐蔽性。比如，对确诊患者的救治，尤其是危重症患者，几乎是一人一套治疗方案，这就说明病毒很复杂，按医护人员的说法是病毒“很狡猾”。已经治愈出院的患者中，也存在少数“复阳”现象。同时，还有一些没有症状的感染者。这些情况表明，阻击新冠肺炎疫情战，我们既要充满必胜信心，但也丝毫不能掉以轻心。 　　因此，数据虽已清零，但防疫不可清零。越是在最后胜利的关键时刻，越要清醒地认识到，湖北和武汉医疗救治、社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重，必须毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。

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0323202034

发放“消费券”应量力而行

Newswire International 5 years ago

　　随着国内疫情防控形势持续向好，促进消费回补与潜力释放，是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。各地各部门应落实好中央已经出台的扩大消费措施，并支持地方结合自身实际，有针对性地推出一批务实管用措施，促进我国消费市场和活力逐步恢复。今日起，经济日报推出“让消费热起来”系列评论。 　　日前，江苏南京、山东济南、浙江宁波等地宣布向市民发放消费券，河北、辽宁等地政府还专门发文鼓励发放消费补贴，一时间“消费券”成了社会各界热议的话题之一。 　　有舆论认为，发放消费券有助于拉动内需、刺激经济复苏、提振市场信心。也有观点认为，在地方财政自身压力较大情况下，大规模派发“消费券”或“消费补贴”的做法不太实际，容易造成财政过度透支，引发更多社会问题。 　　作为经济特殊时期政府发放的一种专用券或支付凭证，发放消费券的本意在于刺激消费、提振信心。因消费券只用于特定领域且有一定期限，其对相关行业的支持精准直接，容易见效。从这个意义上看，发放消费券已成为特殊时期促消费、扩内需、保增长的重要工具之一。 　　受新冠肺炎疫情影响，今年以来我国消费市场出现了罕见的负增长。据国家统计局统计，今年前2个月社会消费品零售总额同比下降20.5%。在此情况下，一些地方采取了发放消费券或消费补贴的措施，旨在通过引导刺激被抑制的消费，推动形成现实购买力，帮助第三产业尽快渡过难关。 　　从短期看，发放消费券确实能够刺激短期消费回升。作为应对疫情特殊时期的权宜之计，相信随着这些举措落地实施，会对当地恢复消费产生积极作用。但是，消费券并非一种完美无缺的刺激手段，如果使用不当，同样会带来一些潜在的风险。比如，增加了地方财政压力、抬高了需求拉动型通胀风险等。对此，要保持理性冷静的态度，既不能一哄而上、盲目效仿，也不能不分青红皂白搞一刀切。 　　在各地实践中，也要善于趋其利避其害，最大程度发挥其促进消费的积极作用。一方面要结合当地实际，综合考虑地方财政的承受能力，科学研判消费券发放的可行性；另一方面要把发放消费券这件好事办好，平衡好各方利益诉求，让市场主体和广大人民群众能够真正从中受益。 　　消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。从长远看，促进消费回补和潜力释放不会一蹴而就，而且促进消费扩容提质也是一个系统工程，需要从优化市场供给、营造消费生态、推动消费扩容提质、提升消费领域治理水平等方面形成合力，需要在进一步深化供给侧结构性改革、加快形成强大国内市场方面持续发力。 　　党中央、国务院高度重视促进消费工作，去年以来先后部署出台了一系列促进消费政策。近日，国家发改委等23个部门联合印发了《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》，从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等6个方面提出了19项政策举措，为今后一段时期促进消费扩容提质制定了明确的路线图。 　　无论是对冲疫情带来的负面影响，还是更好发挥消费“压舱石”作用，齐抓共促扩大消费已成各方共识。当务之急，就是要在落实好既定扩大消费政策措施的基础上，深入推进分级分类复工复产，积极做好稳就业工作，通过推动经济平稳增长，从根本上提升消费能力、稳定消费预期、提振消费信心。

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0323202033

地方债加快发行 资金投向更合理

Newswire International 5 years ago

　　今年财政部地方政府债券工作启动更早，更加及时有效。各地发行新增专项债全部用于基础设施建设，包括用于铁路、轨道交通等交通设施建设，以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域重大基础设施项目。 　　面对新冠肺炎疫情冲击，如何更好发挥地方政府债券特别是专项债作用备受关注。财政部最新统计显示，截至3月20日，全国各地发行新增地方政府债券已达14079亿元，占提前下达额度的76%。其中，一般债券3846亿元，占69%；发行专项债券10233亿元，占79%。 　　“今年财政部地方政府债券工作启动更早，更加及时有效。2019年第一批专项债于1月22日发行，2020年第一批专项债在1月2日就开始发行。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说。 　　据悉，按照全国人大常委会的授权，经国务院批准，财政部已提前下达2020年新增地方政府债券18480亿元，其中一般债券5580亿元、专项债券12900亿元。 　　据财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲介绍，今年地方债发行进度加快，截至3月20日，已经有9个地区（北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南）完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作。 　　“由于财政部下达提前批准地方债时间更早、额度更多，这使得今年以来地方债发行量明显增加。”郑春荣分析，债券期限更加合理。统计显示，截至3月20日，地方政府债券平均发行期限为16.2年，与往年相比债券期限与项目建设和运营期限更加匹配。其中，10年期以上长期债券发行12131亿元，占86.2%。 　　郑春荣认为，长期限地方债占比大幅度上升，地方债主动拉长期限，匹配政府基建项目周期，同时完善地方债的偿还结构，取得了明显成效。 　　据悉，今年以来各地发行新增专项债全部用于基础设施建设，包括用于铁路、轨道交通等交通设施建设，以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域重大基础设施项目。 　　“同时，各地用于符合条件的重大项目资本金的债券规模达到1200亿元，这将带动相当大的社会资本，扩大有效投资。”宋秋玲说。 　　记者了解到，各地债券发行资金有力支持了重点项目。比如，截至3月3日，河北已累计发行政府债券618亿元，支持了2022年冬奥会赛区基础设施、京张高铁、石衡沧港城际铁路、滹沱河生态治理、正定自贸试验区等重点经济社会发展项目1214个，切实发挥了债券资金拉动有效投资的重要作用。 　　郑春荣分析，今年以来专项债用途包括基础设施建设、园区建设、收费公路、生态环保等民生领域，资金投向更加合理。 　　“近期以来，我国央行向市场大量投放流动性，市场资金面充裕。同时，面对疫情影响，一些机构加大了对债券的配置以避险。在此情况下，地方政府债券发行期限虽然较长，但发行平均利率保持较低水平。”郑春荣说。 　　目前，5G网络、数据中心等新型基础设施建设受到高度关注。同时，新冠肺炎疫情也反映出我国医疗、公共卫生等基础设施领域仍有提升空间。“从稳增长和补短板角度看，预计上述几大领域将成为地方政府债券资金投向的主要方向之一。”郑春荣表示。 　　郑春荣认为，从操作层面来看，专项债可用作项目资本金，通过加杠杆撬动基建，“预计今年各地将结合专项债募集资金用途的结构性改善，更多地把专项债用作项目资本金，增强专项债撬动基建的能力”。 　　“下一步，财政部将继续指导地方加快地方政府债券发行进度，同时按照‘资金、资源跟着项目走’原则，督促各地和项目单位加快新增债券使用，发了债券必须赶紧用，及早形成实物工作量，尽快有效拉动经济增长。”宋秋玲说。

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0323202032

CPI和PPI“剪刀差”为何扩大

Newswire International 5 years ago

　　在全球经济复苏乏力、国内经济下行压力加大情况下，国内实体经济发展面临需求不足挑战，导致PPI同比处于跌势。而从CPI看，同比涨幅居高不下，主要由于猪肉等个别食品供需出现阶段性紧张所致。专家建议，我国仍应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。同时，要积极扩大内需，发挥消费的基础作用和投资关键作用。 　　居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）是衡量物价水平的重要指标，也是观察一个经济体是否出现通货膨胀或通货紧缩的重要依据。 　　然而，由于多种复杂因素影响，在现实经济生活中，CPI和PPI走势很多时候并不一致。特别是2019年下半年以来，CPI同比涨幅扩大，PPI总体上处于下跌通道，二者“剪刀差”持续扩大。 　　这两个衡量物价水平的重要指标发生明显背离，物价到底是涨了还是跌了？“剪刀差”背后蕴藏着哪些重要信息？二者背离将从哪些方面影响经济运行？针对这些问题记者采访了相关专家。 　　影响因素有不同 　　2019年前两个月，我国CPI同比涨幅逐月收窄，进入3月份以来涨幅持续扩大，今年以来则进入“5区间”。PPI自2018年下半年以来同比涨幅持续回落，尽管个别月份略有反弹，但总体上处于下跌通道。 　　CPI和PPI呈现不同走势，二者“剪刀差”也在持续扩大。2018年12月份，CPI同比涨幅比PPI高出1个百分点。此后，二者涨幅差距持续扩大，去年10月份以来扩大至5个百分点以上。 　　“CPI和PPI同比涨幅出现‘剪刀差’，主要由于影响二者走势因素不同。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说，在全球经济复苏乏力、国内经济下行压力加大情况下，国内实体经济发展面临需求不足的挑战，导致PPI同比处于跌势。从CPI看，其同比涨幅居高不下，主要由于猪肉等个别食品供需出现阶段性紧张所致。 　　“如果传导渠道顺畅，CPI和PPI走势应该趋同或者有较强相关性，但事实并非如此。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟分析，最近一段时间以来，驱动CPI同比涨幅扩大的主要因素是供给侧扰动，特别是受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格上涨推高CPI同比涨幅。如果扣除食品和能源价格，核心CPI总体上处于较低水平，远远谈不上通胀。PPI同比下跌，则主要受经济下行压力和国际大宗商品价格跌势影响。 　　“今年2月份，受疫情防控影响，工业企业停工停产，PPI同比由上涨转为下跌。广大群众选择少出门，但由于对肉蛋菜等食品的刚性需求，采购更集中，采购量加大，加之食品受物流等因素影响，供给趋于紧张，推动了CPI同比涨幅处于高位。”唐建伟说。 　　唐建伟还表示，在构成CPI的商品和服务中，上下游市场化程度高，上游环节成本变化容易向下游甚至是消费者传导。在工业品领域，下游产能规模大，竞争充分，但上游原材料市场化程度有待进一步提高，这也容易带来CPI和PPI的“剪刀差”。 　　“物价‘剪刀差’主要受猪肉价格走高、大宗商品价格走低及我国上下游价格传导不通畅影响。”光大银行金融市场部分析师周茂华分析，2019年以来，受猪肉供需缺口扩大，猪肉价格飙升带动消费者物价大幅上升；果蔬等食品及服务价格增长整体温和。从PPI看，虽然与内需偏弱有关，但更主要是受全球需求疲弱影响。全球需求增长疲弱，拖累国际大宗商品价格，也影响了国内PPI走势。 　　不存在“滞胀”基础 　　CPI和PPI相背离，特别是最近几个月CPI同比涨幅进入“5区间”，PPI连续多月同比下跌，加之今年前两个月各项主要经济指标增速明显放缓。有人担心，中国经济将出现“滞胀”。 　　“所谓‘滞胀’，是一个经济体在一段时期内出现经济下滑、失业率上升、物价反常走高的情况。但是，2019年我国经济增速为6.1%，在全球主要经济体中名列前茅，就业形势向好，传统动能转型发展步伐加快，新动能加快成长，经济发展潜力不断释放，并不存在所谓的‘滞胀’基础。”周茂华说。 　　“从物价看，我国CPI同比涨幅扩大，主要受个别商品价格波动影响，物价不存在全面上涨的基础。而且，近年来我国经济始终保持中高速增长，经济发展质量稳步提升。今年一季度经济增速可能明显放缓，但这主要受疫情影响，并非内生动力不足所致。”徐洪才说。 　　在唐建伟看来，从经济学理论来看，判断是否“滞胀”需同时满足3个标准。一是经济停滞或出现负增长；二是出现明显通货膨胀，通胀水平达到两位数以上或高于经济增长率；三是失业率高企。从这3个标准来衡量，我国主要经济在个别月份的波动，并不是典型“滞胀”。 　　多位经济学家认为，仅凭CPI同比涨幅扩大和PPI同比下跌，不能简单得出中国经济“滞胀”的结论。不过，CPI和PPI“剪刀差”持续，在一定程度上也会对经济运行带来影响。 　　徐洪才分析，CPI同比涨幅持续扩大，意味着银行存款实际利率降低，会影响到老百姓的财产性收入，进而影响消费。PPI同比持续下跌，则企业的资产负债表会收缩，融资成本和杠杆率会上升，对进一步扩大投资形成抑制。 　　CPI与PPI如果长期形成较为明显的背离，也会加大宏观调控难度。“PPI如果持续下跌，意味着工业部门持续低迷，企业经营业绩下滑，需要宽松政策支持。不过，宽松政策又容易引发消费端通胀，甚至使一些局部性风险持续积累。”周茂华说。...

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0323202031

中经观点：审慎评估风险 切忌盲目扎堆回国

Newswire International 5 years ago

　　近段时间以来，新冠肺炎疫情在全球范围持续蔓延，不少身居海外的留学生和华人华侨选择返回国内，掀起了一波“归国潮”。 　　部分国家和地区疫情严重，留学生和华人华侨产生恐慌心理在所难免，迫切希望回到祖国怀抱的心情可以理解，尤其是对于许多年纪尚小的留学生而言，亲人朋友都在国内，“回家”成为此时涌入他们脑海的第一选择。毕竟，中国的抗疫成效有目共睹，归国让人更加安心一些。 　　但是，归国与否仍需要理性思考、多方权衡。归国毕竟路途漫长，长途飞行身体劳累，且需要在人流密集的机场、码头转机，机舱、船舱等密闭空间人员也比较密集，不可避免地增加了感染风险。而且，新冠肺炎疫情全球蔓延，多个国家采取了严格的入境管控和检疫措施，已发生多起中国公民过境转机时因航班取消、体温偏高等多种原因滞留在中转地。更别提现在回国的机票一票难求、价格飞涨，还随时可能被取消，回国成本陡增。为此，中国外交部发布安全提醒，建议中国公民近期避免非必要的国际旅行，遵从世卫组织和专家建议，减少移动，加强防护，确保自身安全和健康。国内多个地方的疾控中心也建议，如非十分必须应暂停回国或赴有疫情国家、地区的出行安排，减少长途旅行带来的感染风险。 　　对留学生群体而言，此时归国是否会对今后的工作和生活产生影响，尤其需要理性考虑。每个留学目的国、每所学校推出的防疫措施并不相同，每名学生面临的情况也千差万别，需要结合自身情况作出理性判断。复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏就表示，“不管回不回，你要考虑两个问题，第一，疫情要持续多长时间？回来是不是决定再也不回去了？如果疫情要延缓半年呢？你读书工作都不要了？第二，如果不回来待在那里怎么办？”这两个问题值得每一位留学生认真考虑，结合未来的人生规划审慎决定。 　　无论归国还是留在原地，严密做好防护都是第一位的。保护好自己不生病、不感染，才是当务之急。如果选择留在国外，那么应该遵守当地防疫法规和相关措施，尽可能地采取有效的个人防护，保持社交距离、勤洗手、戴口罩，最好居家不出门，降低感染的风险。 　　对于确有归国需要的人员，祖国的大门是敞开的。不过，严防境外疫情输入是中国当前防控工作的重中之重，国内已全面加强入境健康管理，海关、边检对入境人员进行严格检查，各地已出台严格、具体的防控措施。对此，包括归国人员在内的各方应当理解与配合。归国人员应密切关注自身健康状况，做好在有关国家接受严格检疫的准备，旅途中切实做好个人防护，决不能隐瞒病情和接触史。也要做好归国后被隔离的心理准备，保持良好的心态，积极配合做好相关工作。在疫情面前，共同配合防控、遵守规定，海内外中华儿女才能一道共克时艰。

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