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0208202017

中国财政科学研究院院长刘尚希：充分运用宏观政策对冲疫情影响

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新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心，对经济的影响也备受关注。这次疫情对企业生产、经济运行有何影响？如何运用宏观政策特别是财政货币政策支持防控疫情、应对疫情影响？就相关问题，记者采访了中国财政科学研究院院长刘尚希。 　　 　　记者：这次疫情对企业生产有何影响？ 　　刘尚希：应该说，疫情产生的影响有较大不确定性。从总体上看，主要有两方面直接影响—— 　　一是在需求方面，引起群体性需求收缩，特别是旅游、餐饮、交通运输等需求收缩，并传导到企业，这个影响很明显、很直接，也很快速。 　　二是劳动力供应方面，春节期间很多企业停工休假，但受疫情影响，返工出现困难，不少企业难以复工。 　　从宏观上看，这两个方面的影响是由公共风险转化为企业成本，包括用工成本、防护成本、物流成本以及违约成本等。 　　记者：国家从政策层面如何帮助企业应对、缓解不利影响？ 　　刘尚希：上述两方面情况对企业影响很大。一些企业在疫情的影响下，处于“休眠”状态，需要国家出台相应政策给予扶持。 　　我认为，首要的是要让这些企业活着，这就需要在资金上“输血”，比如在企业贷款到期还不上时允许展期。除了“休眠”企业，那些正常运转的企业由于成本上升，资金链也绷得很紧，面临招工困难、开工不足等情况。 　　资金链是企业的生命线，是目前企业需要解决的头等大事。企业需要旧的贷款能够顺利展期，新的贷款能够及时到位。 　　因此，要避免风险进一步扩大、蔓延，金融政策需要相应调整。中国人民银行、财政部等5部门已发布强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的文件，明确了加大货币信贷支持力度、合理调度金融资源等措施。政策如何落实到位是关键，特别是要落实好不得盲目抽贷、断贷、压贷的规定。监管部门的监管模式要改为应急模式，根据防控疫情需要调整。 　　在财政政策方面，应在公共风险转化为企业成本的情况下，着力为企业减负。减负方式包括减税和补贴两种，我认为当前比较直接、有效的办法是补贴。一是直接补贴，比如对生产防控疫情相关物资企业补贴；二是间接补贴，主要对相关重点企业贷款给予贴息。近日财政部出台了相关政策，包括对疫情防控重点保障企业提供贴息支持、降低对小微企业贷款的融资担保费等，企业融资成本将大大降低，有利于保障企业运转、维持就业稳定。只有财政、金融政策协同配合，才能更好地解决企业成本上升问题。 　　记者：疫情对我国宏观经济运行有何影响？应采取哪些宏观政策应对？ 　　刘尚希：疫情对当前经济特别是对消费的影响较大，但这种影响是阶段性、短期的，不会改变中国经济长期向好的基本面。 　　从宏观上看，要注意三方面影响。一是对经济增长速度，特别是一季度经济增速会产生一定的影响。相信通过一系列相关政策对冲，能够把疫情对经济的影响降到最低。当前要扎实做好“六稳”工作，特别是稳定预期，促进经济社会平稳健康发展。二是对物价的影响，要防止抢购、囤积货物导致物价上涨。三是对国际贸易、国际旅游等的影响。 　　应对上述影响，在货币政策方面，可以加强逆周期调节。目前，已经明确要保持流动性合理充裕，最近央行也采取了一系列措施，比如2月3日、4日通过在公开市场开展逆回购操作投放流动性累计达1.7万亿元。在保持流动性合理充裕的基础上，也要充分考虑疫情的因素，引导金融机构加大信贷投放支持实体经济，促进货币信贷合理增长。 　　在财政政策方面，保持积极的财政政策取向不变，同时要采取更有力措施应对疫情冲击。比如，实施减税降费以来，地方财政减收较多，面临较大的收支平衡压力。可以预见，在疫情影响下，地方财政收支矛盾将更大。在加大中央转移支付力度的同时，有必要适当扩大赤字，应对收支缺口，稳定社会信心。此外，有必要研究调整社会保险、工资等政策，妥善处理防控疫情特殊情况下的劳资关系。 　　总之，处理公共风险需要政府与市场、企业、个人等形成合力。制度优势是我国的最大优势，也是战胜疫情的最可靠保证。在党中央坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度优势，动员全社会力量，形成全社会合力，科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。（经济日报-中国经济网记者 曾金华）

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0208202014

有力有序推进企业复工复产——各地千方百计抓生产保供应

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　　这是一场与时间赛跑的战“疫”。当前，在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，各地切实按照中央决策部署，围绕企业原料采购、物资调度等方面出台多项措施，加大企业复工复产保障力度，切实维护好经济社会秩序，统筹抓好改革发展稳定各项工作。 　　2月4日，河北迁安市高新区安卓（北京）卫生材料有限公司新上的生产线上，工人们正在热火朝天地加工医用隔离衣、制作医用鞋套，还有的在紧张地检验、打包，生产十分繁忙。 　　“迁安市市场监督管理局仅用了3天时间就帮助我们完成了生产变更登记和现场核查，两条新生产线迅速上马。我们将继续加班加点生产,提高产量，为抗击疫情提供物资保障。”迁安市安卓（北京）卫生材料有限公司总经理靳启海说。 　　1月31日上午，广西柳州市市场监管部门接到上级疫情防控指挥部紧急指令，需即刻解决应急口罩生产技术问题。柳州市市场监管部门第一时间启动质量服务“一站式”平台综合联动响应机制，组织质量服务技术标准和产品质检技术机构，制定特别方案，为企业开展技术标准攻关和产品安全质检工作。 　　连日来，江西樟树理想实业有限公司生产车间，几十名工人正在生产流水线上赶制消毒用品，84消毒液灌装线、洗手液生产线、包装线……每条生产线上都开足了马力，大家忙着分装、打包。 　　“现阶段公司所有工作重点都放在生产抗‘疫’的应急物资上，我们在农历正月初二决定复产。到农历正月初十，已有80多名员工陆续返岗，目前已有4条生产线24小时运行，全力生产酒精等防疫紧缺产品。”该公司董事长付伟为说，尽管原材料和用工成本剧增，但公司决定产品不涨价，为抗击疫情贡献力量。 　　“疫情发生后，各地对医疗物资的需求激增，为确保市场稳定供应，公司主动担当，开始生产用于制造口罩、防护服等无纺布的专用料，并持续向全国各地发货。”延长石油榆能化公司相关负责人表示，公司专门成立了生产应急保障组，以确保专用料高负荷稳定生产。 　　榆能化聚烯烃中心运营经理李国军表示，专用料S2040H性能稳定，是制造口罩、防护服的原材料之一。目前，公司每天可以稳定供应专用料S2040H近1000吨，为市场生产医用口罩提供了重要原料保障。 　　为保障能源稳定供应，1月24日至2月2日，国家能源集团神东煤炭集团公司全体员工放弃休息，最大限度地挖掘有潜力矿井生产能力，累计生产煤炭513万吨，顺利完成了国家能源集团下达的春节疫情防控期间煤炭保供任务。 　　作为西部重要的炼油化工产品生产基地，兰州石化紧急调整生产结构，增产防控疫情医用物资。2月1日，兰州石化聚丙烯装置停产其他产品，迅速转产无纺布聚丙烯纤维专用料S900，满足下游企业生产医用口罩和防护服的需求。目前，兰州石化聚丙烯厂聚丙烯装置的产能达到每小时14.5吨。2月份，兰州石化计划生产出3000吨S900聚丙烯专用料投放市场。 　　为尽快复工生产，青海海西蒙古族藏族自治州工信局积极协调格尔木和德令哈车务段开辟企业职工集中返工绿色通道。此外，各企业在复工生产前详细掌握和了解每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况，根据企业生产需要、外地务工人员使用等情况，企业统一安排返程时间。 　　2月2日下午，青岛西海岸新区红石崖街道党工委委员程效东在街道企业群里发了一份企业开工注意事项“清单”，提前部署企业复工生产疫情防控工作。程效东说，随着企业复工日期临近，青岛西海岸新区提前部署、全面统筹，制定防控责任体系，建立“清单式”管理模式，全力做好企业复工疫情防控。 　　（经济日报-中国经济网记者 宋美倩 童 政 赖永峰 张 毅 雷...

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0207202012

北京16条措施助中小微企业渡难关

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　　本报讯 记者李佳霖报道：2月5日，北京市政府出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响 促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，为切实减轻疫情给中小微企业生产经营带来的影响，帮助企业共渡难关和稳定发展，制定了16条工作措施。 　　《若干措施》提出，疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费；对中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。对在疫情期间为承租房屋的中小微企业减免租金的企业，由北京市区政府给予一定资金补贴。 　　《若干措施》强调，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。 　　“这些政策可谓中小微企业的及时雨。”北京中讯四方科技股份有限公司董事长董启明说。 　　中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋说：“北京市出台的16条措施非常及时，政策指向明确、具体，有助于支持中小微企业克服困难、稳定生产经营、有效应对疫情。”

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0208202015

在奋战中传递必胜信念——来自战“疫”一线的纪实报道②

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　　2月7日，武汉市滴滴司机胡建斌师傅早早地起了床，穿上防护服，戴上护目镜、两层口罩，把全车消毒后，开始了他今天的第一单：按约送一位医护人员去协和医院上班。在参与疫情防控中，胡建斌逐渐“找准了自己的定位”，树立起战胜疫情的信心。胡建斌说，“只要大家都行动起来，各尽其责，我们的共同努力就能增强必胜信念”。 　　在武汉，胡建斌们“一定能打赢疫情阻击战”的必胜信念，正在不断发酵、成长、成熟。一个多月来，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，武汉地区8万多名医护人员与上百万社区工作者、机关工作人员、工程建设者一道，持续奋战在疫情防控前线。他们凝聚信心、增强斗志，共同点亮了战胜疫情的信念之塔。 　　2月5日，武汉雷神山医院施工现场，建设者们在紧张地安装电缆。 经济日报·中国经济网记者 高兴贵摄 　　“这一刻，速度就是信心” 　　2月6日，雷神山医院正式通过武汉市城建和卫健部门验收。数千名建设者、近千台大型机械，10天10夜不间断作业，把迎战疫情的信心洒在与时间赛跑的拼搏中。仅中建安装集团五公司在接到指令后就先后派出302名精兵强将，现场作业两班倒，24小时不间断施工，10天内完成了雷神山医院2区15楼、16楼病房区48个房间近2400平方米的通风、水电安装等建设任务。“这一刻，速度就是信心。”中建五局安装公司董事长易志忠说。 　　武汉移动公司员工用时40个小时，开通4座基站，可容纳近2万人同时在线通信。 　　疫情暴发以来，武汉货拉拉司机蔡子来就再也没睡过一个安稳觉，吃过一顿安稳饭。他每天为“两山”医院建设运送各种救援物资，是医院建成的全程见证者。“我切身感受到战胜疫情的决心和信心。现在我可以回家去‘隔离’了，我要把这种信心带给家人。”蔡子来说。 　　“多治愈一个患者，就多一份信心” 　　“光头护士”单霞是武汉大学人民医院的一名普通护士。“90后”的她活泼开朗，曾有一头漂亮的长发，现在成了最美“光头护士”。在接到上前线抗“疫”命令后，她果断剃光了头发。单霞说：“头发没了可以再长，只要能救更多患者，给患者希望和信心，我愿意付出更多。” 　　单霞是这样说的，也是这样做的。她在与家人的微信上说，每天上班确实很艰苦，口罩戴得又憋气又难受，护目镜勒得头痛、脸痛，皮肤上压出了疮，经常8个小时不吃不喝不上厕所。 　　已经退休的武汉科技大学附属天佑医院神经内科主任医师姜丹，得知疫情后坚决要求返回岗位。“在这样危急的时刻，作为一名医务工作者，我必须发挥余热，救治更多的病人。不用担心，不管多困难我都能克服！”她85岁的婆婆在得知消息后，给儿媳妇发来短信：“得知你要到抗疫一线，妈心疼，但更骄傲。你没有辜负党和国家多年的栽培，你是咱们全家人的榜样！” 　　更多的榜样，撑起了抗击疫情的必胜蓝天。1月25日农历正月初一，武汉儿童医院耳鼻咽喉科副主任医师李栋正准备吃午饭，突然接到医院支援筹建火神山医院的紧急通知。“什么时候出发？”“10分钟后。”妻子许露虽然感到事情很突然，但同为医护工作者的她太了解这个职业的特性了。她马上放下锅铲，帮丈夫收拾换洗衣服和用品。许露说，在阳台上，看着他匆匆的背影，心里盼着早一天建好医院，就能早一天治愈病人，“也能早一天给大家带来希望”。 　　各地支援武汉的医疗队也在陆续到位。自1月24日第一批医疗队从上海、广东赶赴武汉，截至2月5日20时，全国共有107支医疗队、10596名医疗队员在湖北省协助开展医疗救治工作，抗击疫情。 　　“战胜疫情，需要我们协同奋战” 　　这几天，在武汉开发区东荆街发生了一个“7000支温度计的故事”。2月5日晚，武汉开发区东荆街党工委书记冷永勤在街道疫情防控指挥群中发布了一条“求助”信息，“请问现在哪里可以买到温度计吗？”很快，“我认识一个药店老板，可以提供2000支温度计。”“我住在心连心药店旁边，买到了1000支温度计。”“我认得一个卖医疗器械的，可以提供3000支温度计，还有护目镜、医用手套之类。”……无数人纷纷行动起来，不到1个小时，7000支温度计有了着落。 　　为了让居民尽早拿到温度计，2月6日，东荆街紧急调度2台车收取分散在各个地方的温度计，同时将一起购置的5000双手套、医用酒精、消毒液按每个单位辖区居民户数分好打包，然后一家一家送到每个社区。区街驻点干部、社区工作人员、网格员和志愿者立即分头行动，迅速将体温计和防护用品送达居民手中。冷永勤感慨地说，“7000支温度计，体现的是我们抗击疫情的温度和信心”。 　　这样的温度和信心，在很多人的努力中得到印证。胡建斌既是滴滴司机，也是滴滴武汉医疗保障车队的一名队长，负责20辆出租车调度。疫情暴发后，滴滴紧急在武汉组建“医护保障车队”，为当地各医院医务工作者提供免费出行服务，胡建斌主动请缨加入车队。 　　胡师傅说，他平均每天能拉十四五位医护人员，经常是早上五六点钟出发，夜里十一二点回来，然后两三点钟又出去接人。“很多次，医生们上了车来不及说话就睡着了，他们真的很辛苦，我们看着都心疼。”“那你自己不担心吗？”记者问。“当然担心，但只要做好防护，就能为医护人员、为市民带来一些便利。战胜疫病，需要我们每个人都有信心，每个人都努力才行。”现在，武汉滴滴医护保障车队已经接入13家医院、21个院区，为7000多名医护人员提供服务。（经济日报·中国经济网记者...

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0208202018

“我们在一起共同奋战”——来自战“疫”一线的纪实报道①

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“来了来了，大家准备接收患者。”...2月5日晚6点，武汉洪山体育馆内，身着白色防护服的医护人员，站在标着“中国卫生”字样的白色医疗帐篷里待命。北门驶来一辆白色救护车——刚被改建为“方舱医院”的体育场馆迎来了首批医院分流患者。 护士章莹告诉记者，她是江西医疗队的，来自江西省鄱阳县湖城医院普外科。1月28日，她获知增援武汉的消息，立刻写下“请战书”，随队友一起赶赴武汉。在新建的“方舱医院”里，还有上海、河北、江西、广西等地的紧急援助医疗队。除了医疗队，在武汉洪山体育馆，已经有40多名洪山体育中心职工通宵奋战，还有武汉市各区的39名志愿者、协调物资的社区工作人员，以及保障餐饮的商户。 13座“方舱医院”，要在尽可能短的时间内赶建完成，没人能够旁观。劲往一处使，众志方成城。它汇聚的是万众一心的力量，凝聚的是打赢疫情防控阻击战的必胜信念。 尽锐出战的“白衣战士” 疫情防控阻击战打响，从四面八方奔赴一线的，是人们熟悉的“白衣战士”。 1月30日，在华中科技大学同济医院中法新城院区门诊大厅里，院区一线临时党支部几十名党员面向党旗庄严宣誓，之后火速奔赴发热门诊。2月5日，这批连续奋战数日、刚从一线替换下来休整的医护人员顾不得多休息，又立刻投入到扩充建设现场。满头大汗的同济医院院长王伟在现场反复说：“我们收治的是新型冠状病毒感染的肺炎的重症患者，多一张床位就能多救一个患者！要力保扩建的550张新床铺到位！” 武汉协和医院感染性疾病科主治医师朱彬在疫情暴发后，历经曲折“逆行”1000多公里回到武汉。从1月31日开始在发热门诊坐诊，6小时一个班次。朱彬说，他们休息的地方统一安排在医院宾馆，一旦穿上防护服，必须6小时不吃不喝不上厕所。否则一脱一穿就是半小时，会耽误诊疗。 7年未休假的武汉市肺科医院呼吸科主任杜荣辉原本答应女儿去外地度假。疫情暴发后，负责全院疑似和确诊患者诊断治疗的杜荣辉，每天穿梭在3个隔离病区查房，观察100多名患者状况。早上8点上班，晚上11点下班，连轴转。“我失约了，但没办法，这是为了救治患者。”杜荣辉说。 53岁的武汉市汉口医院呼吸内科主任蔡志芳，在呼吸内科工作30多年。除了负责一个隔离病区的查房任务，经验丰富的蔡志芳还要为全院职工看诊。随着汉口医院收治的患者越来越多，蔡志芳的每天工作时间在10小时以上，有时为了抢治重症患者，到凌晨两三点钟才能走出病房。 对比22天前的照片，现在的蔡志芳难掩面容憔悴，散在帽檐外的头发还来不及整理，黑眼圈非常明显。但从仅露在外面的眉眼间，仍能感受她的坚韧。 “武汉本地的医护人员都在那拼命，我们援助队没有理由退缩，只有用行动给他们点赞。”2月4日，是张元智在武汉市新洲区人民医院上临床的第一天。这位青海省首批赴湖北医疗队队员，到达武汉后就加入到重症监护工作中，两天来几乎很少休息。 织牢源头控制“安全网” “我们社区距离华南海鲜市场不足2公里，社区工作者仅26人，其中网格员18人，管理社区居民1.1万多人、各类小区30多个。多数网格员月工资不到3000元。近期防疫工作风险性高，大家压力不小，很多人都是凭着毅力在坚持。”武汉市江汉区唐家墩街道天门墩社区党支部书记郑青霞熟悉地说出一串数字。数字的背后，是她和同事们一起付出的辛苦。 疫情发生，最基层的街道和社区成为防控压力最大的地方。 武汉市经济技术开发区沌阳街全力北职工社区网格员刘英，为排查230名社区“留守”人员疫情，逐一上门登记。她每天除了给职工宿舍楼道喷洒消毒水、在醒目位置张贴疫情防控宣传单，还要配合门岗值班保安对进出小区的职工测量体温。“社区疫情防控又细又累，但众人拾柴火焰高，只要我们每个人都尽心尽力，就没有渡不过的难关。” 社区疫情防控重在“联”和“群”。万松街道工委副书记杜杨说，这两个字就是要联防联控，群防群控，要靠公安、消防、卫生、应急管理等多部门联合，加上社区群众共同努力，就能织密筑牢源头控制的“安全网”。 “现在我们社区有包括民警、消防、后勤保障等多个部门合作的联防机制。”军山街道川江池社区书记曾玉华说，社区防疫很琐碎，工作员既要充当居民的“减压阀”“安慰剂”，又要充当消防员、水电维修工，每件工作都要格外耐心。 与城市相比，农村防疫更难。武汉黄陂区有很多打工者从汉口返回，许多人防范意识淡薄，不太在乎，有侥幸心理，加之医疗条件相对差，风险很大。“这就更需要我们把疫情防控当做头等大事，人人出力、个个尽责，发现问题，及时反馈，第一时间处理。”在黄陂区纪委监委的检查情况碰头会上，大家形成共识。连日来，黄陂区各乡镇街道总动员、严落实，努力不留任何缺口漏洞。现在，黄陂区乡村道路都实行了管控，只留下应急通道和紧急出口。各乡村通过上门或打电话的方式给每户农民做工作，实现了做好防控、人人有责。 没有“旁观者”的战斗 万众一心，不仅仅在武汉。疫情阻击战打响后，很多人与武汉人民共同抗击病毒。...

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0207202011

依法防控是战“疫”最有力武器

Newswire International 5 years ago

　　办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，只有这样才能树立起制度的权威，把制度运行好、执行好，将制度优势转化成治理效能。打赢疫情防控阻击战，无论是从立法、执法，还是在司法、守法上，每一个环节都要及时发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控提供有力的法治保障，让疫情防控阻击战成为夯实治理能力的演兵场。 　　习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，当前正处于疫情防控关键期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。打赢疫情防控阻击战，依法防控是最有力的武器。 　　当前，疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，需要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠地应对。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，只有这样才能树立起制度的权威，把制度运行好、执行好，将制度优势转化成治理效能。打赢疫情防控阻击战，无论是从立法、执法，还是在司法、守法上，每一个环节都要及时发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控提供有力的法治保障。 　　面对疫情防控的紧迫形势，在立法上，要加强对疫情联防联控的调查研究，加快补齐短板，完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。在执法上，要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。在司法上，要加大对危害疫情防控行为的执法司法力度，严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。在执法上，要加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员等违法行为的打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。在守法上，要依法规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。 　　让疫情防控阻击战成为普法宣传的战场。走农村、进社区开展疫情防控普法宣传，增强广大人民群众法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。同时更要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。引导人民群众依法行动、依法行事，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。 　　让疫情防控阻击战成为夯实治理能力的演兵场。强调运用法治思维和法治方式开展疫情防控，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平，切实保障人民群众生命健康安全。各级政府要全力以赴，争取在打赢这场阻击战中早见分晓。

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0207202010

再接再厉打赢脱贫攻坚战

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　　2月4日，河北省邯郸市西河庄乡河西堡村农民正在劳作。近两天，西河庄乡河西堡村的大棚里一派繁忙景象，农民抢抓农时，抓紧培育秧苗，管理、收获蔬菜，保障居民菜篮子供应。 胡高雷摄（中经视觉） 　　日前公布的《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》强调，2020年必须集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，并明确将坚决打赢脱贫攻坚战列为今年“三农”领域5大重点工作之首。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，以前所未有的力度推进。中央明确提出：到2020年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2020年正是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽是标志性指标和底线任务，是今年必须完成的硬任务。 　　现在距离2020年年底只剩下不到一年的时间，收官之战既要全面完成目标任务，又要巩固脱贫成果防止返贫，时间紧迫，任务艰巨，没有任何退路和弹性。我们必须以对党和人民事业高度负责的历史使命感，确保脱贫攻坚圆满收官，确保贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。 　　收官之战有收官之战的打法，一方面要继续减贫，另一方面要巩固9300多万人脱贫的既有成果。相应地，今年工作重心就要由注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变。对存在返贫风险的近200万已脱贫人口和存在致贫风险的近300万边缘人口，要进行监测预警，及时提供针对性帮扶，防止已脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。 　　我们必须建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制：一是及时发现。通过农户申请、乡村报警和部门大数据分析预警等方式，对易返贫和易致贫人口进行动态监测。二是及时帮扶。对返贫和新发生贫困人口，根据致贫原因和帮扶需求，及时提供帮扶。三是及时录入结果。基层将监测预警和帮扶情况录入建档立卡信息系统，全程记录，动态管理。 　　正因此，文件从全面完成脱贫任务、巩固脱贫成果防止返贫、做好考核验收和宣传工作、保持脱贫攻坚政策总体稳定、研究接续推进减贫工作等5个方面，做了细致的安排。比如，在如何巩固脱贫成果防止返贫方面，文件明确要求强化产业扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，扩大贫困地区退耕还林还草规模，深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。要求各地对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号，并总结推广各地经验做法，健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，为巩固脱贫成果提供制度保障。 　　链接：贵州绥阳：补齐短板 做大产业 　　本报记者 吴秉泽 通讯员 黄 云 　　2月6日，经济日报记者走进贵州省绥阳县黄杨镇金子村采访，不远处的大田里，依稀有村民在平整耕地。 　　村民周后平已经在地里忙活了几天。“往年，我们都是集中育苗。今年分户各做各的，减少了人员接触，在做好疫情防控的同时，加快农业生产。” 　　时下正是辣椒育苗、椒地平整的关键时期，但正在进行的这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战，在较大程度上迟滞了当地的春耕进度。金子村党支部书记黄燚说：“抗击疫情，是为了保住已有的脱贫成果；发展产业，是为了让村民彻底摆脱贫困。” 　　黄杨镇金子村因地处偏远、交通不便，全村三分之一的村民曾是建档立卡贫困人口。近年来，该村全力决战贫困，着力补齐“两不愁三保障”短板，大力发展辣椒产业，终于在去年顺利脱贫出列。...

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020720209

“我们在一起共同奋战”

Newswire International 5 years ago

　　“来了来了，大家准备接收患者。” 　　2月5日晚6点，武汉洪山体育馆内，身着白色防护服的医护人员，站在标着“中国卫生”字样的白色医疗帐篷里待命。北门驶来一辆白色救护车——刚被改建为“方舱医院”的体育场馆迎来了首批医院分流患者。 　　护士章莹告诉记者，她是江西医疗队的，来自江西省鄱阳县湖城医院普外科。1月28日，她获知增援武汉的消息，立刻写下“请战书”，随队友一起赶赴武汉。在新建的“方舱医院”里，还有上海、河北、江西、广西等地的紧急援助医疗队。除了医疗队，在武汉洪山体育馆，已经有40多名洪山体育中心职工通宵奋战，还有武汉市各区的39名志愿者、协调物资的社区工作人员，以及保障餐饮的商户。 　　13座“方舱医院”，要在尽可能短的时间内赶建完成，没人能够旁观。劲往一处使，众志方成城。它汇聚的是万众一心的力量，凝聚的是打赢疫情防控阻击战的必胜信念。 　　尽锐出战的“白衣战士” 　　疫情防控阻击战打响，从四面八方奔赴一线的，是人们熟悉的“白衣战士”。 　　1月30日，在华中科技大学同济医院中法新城院区门诊大厅里，院区一线临时党支部几十名党员面向党旗庄严宣誓，之后火速奔赴发热门诊。2月5日，这批连续奋战数日、刚从一线替换下来休整的医护人员顾不得多休息，又立刻投入到扩充建设现场。满头大汗的同济医院院长王伟在现场反复说：“我们收治的是新型冠状病毒感染的肺炎的重症患者，多一张床位就能多救一个患者！要力保扩建的550张新床铺到位！” 　　武汉协和医院感染性疾病科主治医师朱彬在疫情暴发后，历经曲折“逆行”1000多公里回到武汉。从1月31日开始在发热门诊坐诊，6小时一个班次。朱彬说，他们休息的地方统一安排在医院宾馆，一旦穿上防护服，必须6小时不吃不喝不上厕所。否则一脱一穿就是半小时，会耽误诊疗。 　　7年未休假的武汉市肺科医院呼吸科主任杜荣辉原本答应女儿去外地度假。疫情暴发后，负责全院疑似和确诊患者诊断治疗的杜荣辉，每天穿梭在3个隔离病区查房，观察100多名患者状况。早上8点上班，晚上11点下班，连轴转。“我失约了，但没办法，这是为了救治患者。”杜荣辉说。 　　53岁的武汉市汉口医院呼吸内科主任蔡志芳，在呼吸内科工作30多年。除了负责一个隔离病区的查房任务，经验丰富的蔡志芳还要为全院职工看诊。随着汉口医院收治的患者越来越多，蔡志芳的每天工作时间在10小时以上，有时为了抢治重症患者，到凌晨两三点钟才能走出病房。 　　对比22天前的照片，现在的蔡志芳难掩面容憔悴，散在帽檐外的头发还来不及整理，黑眼圈非常明显。但从仅露在外面的眉眼间，仍能感受她的坚韧。 　　“武汉本地的医护人员都在那拼命，我们援助队没有理由退缩，只有用行动给他们点赞。”2月4日，是张元智在武汉市新洲区人民医院上临床的第一天。这位青海省首批赴湖北医疗队队员，到达武汉后就加入到重症监护工作中，两天来几乎很少休息。 　　织牢源头控制“安全网” 　　“我们社区距离华南海鲜市场不足2公里，社区工作者仅26人，其中网格员18人，管理社区居民1.1万多人、各类小区30多个。多数网格员月工资不到3000元。近期防疫工作风险性高，大家压力不小，很多人都是凭着毅力在坚持。”武汉市江汉区唐家墩街道天门墩社区党支部书记郑青霞熟悉地说出一串数字。数字的背后，是她和同事们一起付出的辛苦。 　　疫情发生，最基层的街道和社区成为防控压力最大的地方。 　　武汉市经济技术开发区沌阳街全力北职工社区网格员刘英，为排查230名社区“留守”人员疫情，逐一上门登记。她每天除了给职工宿舍楼道喷洒消毒水、在醒目位置张贴疫情防控宣传单，还要配合门岗值班保安对进出小区的职工测量体温。“社区疫情防控又细又累，但众人拾柴火焰高，只要我们每个人都尽心尽力，就没有渡不过的难关。” 　　社区疫情防控重在“联”和“群”。万松街道工委副书记杜杨说，这两个字就是要联防联控，群防群控，要靠公安、消防、卫生、应急管理等多部门联合，加上社区群众共同努力，就能织密筑牢源头控制的“安全网”。 　　“现在我们社区有包括民警、消防、后勤保障等多个部门合作的联防机制。”军山街道川江池社区书记曾玉华说，社区防疫很琐碎，工作员既要充当居民的“减压阀”“安慰剂”，又要充当消防员、水电维修工，每件工作都要格外耐心。 　　与城市相比，农村防疫更难。武汉黄陂区有很多打工者从汉口返回，许多人防范意识淡薄，不太在乎，有侥幸心理，加之医疗条件相对差，风险很大。“这就更需要我们把疫情防控当做头等大事，人人出力、个个尽责，发现问题，及时反馈，第一时间处理。”在黄陂区纪委监委的检查情况碰头会上，大家形成共识。连日来，黄陂区各乡镇街道总动员、严落实，努力不留任何缺口漏洞。现在，黄陂区乡村道路都实行了管控，只留下应急通道和紧急出口。各乡村通过上门或打电话的方式给每户农民做工作，实现了做好防控、人人有责。 　　没有“旁观者”的战斗...

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