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河北推进京津冀养老服务协同发展 为京津老人安“新家”

    随着京津冀一系列养老服务协同政策出台,河北多地涌现出一批设施齐全的养老机构,通过发展“医养康”结合模式,以价格优势、交通优势、专业优势、政策优势吸引京津老人异地养老——“夕阳红”产业潜力令人期待。   2018年10月,刚刚退休的北京老人张树芳和老伴住进河北燕郊开发区的燕达金色年华健康养护中心。让老两口做出决定的,是一件让他们感到意外的事。   “我们曾在北京想求诊朝阳医院一位心血管专家,等了20多天都没有挂到号。”张树芳老人回忆说,没想到燕达医院与朝阳医院有共建合作关系,在这里很快就能挂到这位专家的号,而且医保能实时结算。便利的医疗条件,让张树芳老人成为燕达中心二期的第一批入住老人。   在燕达养护中心,有98%的老人与张树芳一样来自北京。据了解,近年来,京津冀三省市有关部门不断推进养老服务协同发展的专项政策体系建设和联动机制建设,先后签署了《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》《京津冀养老工作协同发展合作协议(2016年—2020年)》,并出台《京津冀区域养老服务协同发展实施方案》等政策,引导京津社会资本向河北养老服务领域流动,逐步为三地老人异地养老打通地域壁垒。   打造“软硬件”优质设施   两年前,北京老人王淑贞在看到宣传册后,一眼相中了位于河北泊头市的福星园养老公寓,很快就搬出北京入住福星园。这里虽距离北京230多公里,但乘坐高铁仅用时50多分钟,而最让王淑贞老人满意的,是这里的“软硬件”设施。   “从楼道到室内十分干净,让人印象深刻,保洁员一天要擦好几遍。”88岁的王淑贞告诉经济日报记者,在福星园老年公寓,每天都有值班医生帮她检查身体。   “在硬件设施上,福星园从建设之初就严格遵照专业养老标准,从楼道里的‘防滑扶手’到楼梯高度、电梯设置,处处细节都围绕‘养老’而设;此外,还拥有多种医疗、康复设备。”福星园老年公寓总经理杨景然介绍。   在软件建设上,福星园不仅打造了一支包括医师、检验师、药剂师、营养师、心理咨询师、护士、康复医师在内的专业护理员队伍,还建立了完善的标准化服务体系,包含《服务通用基础》《服务提供》《服务保障》共三大类186项标准,覆盖了设施设备管理、环境管理、能源管理、职业健康管理等方面,为专业化养老服务提供了保障。   2017年,“福星园”成为京津冀养老服务协同发展试点机构。记者了解到,泊头市已依托福星园在全市投资建成了6个社区养老服务中心,签约服务老人1.1万余人。目前,签约人数还在不断增加。杨景然告诉记者,在福星园入住的老人有85%来自河北省内,有15%来自以京、津为主的其他地区。   探路“医养康”结合模式   随着京津冀一系列养老服务协同政策出台,京津周边的河北多地涌现出一批设施齐全的养老服务机构,通过发展“医养康”结合模式,以价格优势、交通优势、专业优势、政策优势吸引京津老人异地养老。   位于燕郊开发区的燕达养护中心与北京通州仅一河之隔,设置养老床位1万张,是单体规模超大的全程化持续照护养老社区,于2016年被列为国家首批京津冀养老工作协同发展试点机构之一。   “我们探索打造了‘医养康’相结合的现代化养老服务模式,为入住老人提供医疗、康复、生活照料、文化娱乐等服务。”燕达集团副总裁李海燕介绍,作为燕达国际健康城医疗板块的河北燕达医院是三级甲等综合医院,与燕达养护中心仅一河之隔,为养护中心老人开通了就医绿色通道,10分钟内便可到达。通过与北京各大医院紧密合作,该院为养护中心的在住老人提供了强大医疗保障。   对77岁的天津老人张茗来说,入住福星园老年公寓,主要是为了方便照顾丈夫和儿子。“老伴因患脑卒中留下后遗症,儿子又做了开颅手术。”张茗说,入住前,她专门来考察了一趟,看到老年公寓1000多平方米的康复大厅和各种康复设备,还有专业的医护人员团队,心里就踏实了。入住几个月来,每天护士都推着张茗老伴去康复大厅做康复训练,还有医生“上门”来给她儿子做康复训练。“目前,老伴已经能够自己行动了,儿子的康复进展也很好。”张茗说。   福星园如今已建成两期工程,分为机构式养老、居家式养老和护理院,让老人们根据自身情况选择。“目前,福星园集医疗护理、生活照料、康复保健、休闲娱乐、心理疏导、职业教育于一体,打造出‘医、养、康、教’四位一体新模式,以此推动多元化的健康养老服务发展。”福星园老年公寓创办人钮俊玲说。   挖掘“夕阳红”产业潜力   近日,《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》正式发布,针对其中的“发展组团功能”,燕郊组团和香河组团均有明确的“健康养老”功能定位。   “我们在医养结合的道路上已践行10年,一定会抓住发展机遇,借助政策红利,发扬领先的医养结合经验优势。”李海燕表示,他们将与北京各大机构积极合作,进一步完善“医养康”相结合的服务模式,分担京津冀地区的养老压力。   2019年,河北出台的《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》提出,将鼓励京津优质养老服务机构通过合作共建、整体搬迁等形式到河北省布局,发展各类社会中介组织和区域性行业协会商会,探索组建区域合作平台。同时,规划建设一批康复护理、医疗保健、休闲旅居的养老服务项目。...

我国充电桩建设缺口大 万亿级别市场待激活

  近年来,我国新能源汽车保有量不断增加,充电桩行业迎来快速发展。多建充电桩,提高充电便利性,可以极大缓解客户“里程焦虑”,也可以加快提升家用新能源汽车性价比,有利于更好普及新能源汽车。   充电桩是支撑新能源汽车发展的重要基础设施。高效便捷的充电桩不仅可以极大缓解用户“里程焦虑”,还可以通过数据交换,使得运营方有更多机会与用户互动,提升用户体验,促进新能源汽车产业高质量发展。   业内人士表示,未来10年,我国存在6300多万个充电桩建设缺口,将充电桩纳入新基建,有望带动新能源汽车新一轮快速增长,促进国家能源网络优化升级,激活万亿元级别大市场。   “换道超车”新力量   得益于国家对新能源汽车战略的重视和我国新能源汽车保有量不断增加,充电桩行业近年来也迎来了快速发展。截至2019年底,我国充电基础设施达到121.9万个,较上年底增加了50万个,总体规模远超其他国家。   “多建设充电桩,提高充电便利性,可以极大缓解客户‘里程焦虑’。反过来,如果用户对‘里程焦虑’降低,又可以加快提升家用新能源汽车性价比,有利于更好普及新能源汽车。”中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高说。   不过,当前我国桩车比并不高。按照公安部统计数据,截至2019年底,全国新能源汽车保有量达381万辆,目前桩车比约为1∶3,与国家《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划桩车比1∶1的目标相比,还有不小差距。   “在发展新能源汽车过程中,一直有个误区,就是续航里程越长越好,以至于一些企业为了满足长续航里程,不仅‘玩命’提高电池能量密度,而且把电池加得越来越多,结果导致车价更高,既浪费资源,又不环保,还增加了电池安全隐患。”北汽集团董事长徐和谊认为,如果进一步提高桩车比,大幅改善新能源汽车在使用过程中的便利性,让充电比加油更方便,将会极大地促进新能源汽车市场发展。   尽管受全球新冠肺炎疫情蔓延、油价下跌及补贴继续退坡等不利因素影响,在未来一段时间内,我国新能源汽车市场有可能会有一段低迷期,但这并不会改变全球汽车产业电动化转型趋势。中国电动汽车百人会理事长陈清泰预测,到2030年中国电动车销售有望突破1500万辆,保有量有望突破8000万辆,届时纯电动车辆或达到6480万辆。如果严格按照1∶1的桩车比来测算,从2021年到2030年10年时间内,需要新建桩6300多万个,形成万亿元级的充电桩基础设施建设市场。   产业延伸新空间   随着技术不断进步,充电桩性能也在不断提升。以充电功率为例,目前我国公共直流充电桩功率已从2016年底的69千瓦提高到115千瓦,不少新建公共充电桩已达120千瓦以上,可大幅缩短快充时间。   工业和信息化部运行监测协调局特聘专家、赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰表示,充电桩技术应用市场的开拓空间巨大,随着产业价值向运营环节延伸与转移,如果运营领域的龙头企业能有效链接客户需求,其龙头企业的规模化效应将会凸显。   孙会峰认为,传统充电桩运营收入以充电服务费为主,收入来源单一且增长空间有限。事实上,充电桩在充电的同时可以获得大量数据。例如,新能源汽车电池信息、用户用车习惯、车辆分布等数据,通过挖掘数据价值对外提供二手车评估、用户画像、商圈规划等增值数据服务,有望打造一个更大的服务市场。   在北京智充科技公司创始人兼CEO丁锐看来,充电只是一个充电桩2%的功能,剩下98%的功能是交互。他认为,未来智能充电桩不仅仅是设备制造商、运营商和车主之间互动,而是贯穿于每个人的生活当中。“当你拥有一台充电桩,或你拥有一个停车位,你拥有的资源可以给别人提供服务,从而获得相应收益。”   充电桩建设与运营价值,要从新能源和交通电动化双重角度来思考。“过去充电桩是单向的,是把电充到车里的物理插头,如果将其通过智能化改造,组建成一个有能源和数据采集、交互、分析、管理的系统网,实现车与车互动,车与电网互动,不仅可以促进国家能源网络优化升级,还能产生新的价值。”特来电新能源有限公司董事长于德翔说。   系列难题待破解   尽管前景可观,但充电桩建设与运营并不容易。早在2015年,国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出,要力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车充电需求。   随后各路资本纷纷涌入行业“跑马圈地”,掀起了一波又一波建桩狂潮。其中,既有国资巨头,又有整车企业,更有大量民营企业。目前,行业仍然面临基础不牢固、发展不均衡、不充分等问题。   问题主要表现为:充电设施平均利用率相对较低,行业盈利能力低,商业模式尚未成熟;充电设施运营企业在整体产业链中仍然处于相对弱势地位,车企参与度相对较低,动力电池充电技术升级难以协同……   “运营企业要加快探索创新充电商业模式。”国家能源局监管总监李冶表示,借鉴欧洲等先进经验,国家能源局将会同相关部门加大协调力度,促进车企深度参与充电运营服务,支持整车企业向充电服务运营商购买配套服务,发挥车企引领作用。...

为稳定世界经济贡献中国方案

  当前,新冠肺炎疫情在全球快速扩散蔓延,危及各国人民生命安全和身体健康,对全球生产和需求造成全面冲击。国际社会普遍期待各方能够联手加大宏观政策对冲力度,防止世界经济陷入衰退。习近平主席在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上发表重要讲话,发出“加强国际宏观经济政策协调”的倡议,并提出一系列具体举措,为稳定世界经济贡献了中国方案。   过去的几周,欧美股市大幅震荡,美股市场在两周内经历了史无前例的四次熔断,美国本土及欧洲一些国家工厂停工、商店停业,消费和工业经济停摆,加大了经济陷入衰退的风险。而中国则相对稳定,展现出较强的抗风险能力。   事实上,从新冠肺炎疫情暴发以来,中国政府坚持全民动员、联防联控、公开透明,打响了一场抗击疫情的人民战争。目前中国国内疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,为社会经济平稳运行提供了坚实保障。在做好疫情防控的前提下,中国政府采取了一系列财政和货币政策支持复工复产,促进经济增长。目前各行业复工复产正在有序进行,为促进全球产业链供应链的稳定运行提供支撑。   总体来看,疫情对中国经济的影响是阶段性和可控的,中国经济潜力足、韧性强、空间大,长期向好的趋势没有改变。事实证明,无论是抗击疫情还是恢复经济,中国采取的举措是有力、有效的,中国人民用巨大的努力和牺牲,为世界各国探索出了一条行之有效的抗“疫”之路。中国为国际社会防控疫情提供力所能及的支持和帮助,也将继续为国际社会合作应对疫情提供有力支撑。   眼下,疫情仍在一些国家和地区肆虐,形势十分严峻。各国应加强宏观经济政策协调,采取必要的财政、货币和结构性政策,推动市场开放,确保全球供应链的开放、稳定、安全和顺畅运行,提振市场信心。在特别峰会上,习近平主席阐述了一系列“中国主张”并提出“中国倡议”,号召实施有力有效的财政和货币政策,加强金融监管协调,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,维护全球产业链供应链稳定,保障人民基本生活。这些主张和倡议对于全球协调行动抗击疫情具有重要意义。   中国也作出承诺,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资,并加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品,为世界经济稳定作出应有贡献。目前,中国企业正在加紧生产制造全球抗疫所急需的医疗物资,并为有需要的国家在华进行商业采购提供便利。这些有力承诺和举措无疑将极大提振市场信心,鼓舞世界经济复苏士气。   病毒是人类共同的敌人,各国命运相连,只有团结互助,才能战而胜之。中方将始终秉持人类命运共同体理念,同各国守望相助、同舟共济,为维护全球经济金融稳定、增强经济韧性积极贡献中国智慧、中国经验、中国力量。

千方百计把疫情影响降至最低限度

  3月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,科学判断国内外疫情防控和经济形势正在发生的新的重大变化,强调要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,并在财政金融政策、支持实体经济、扩大投资消费、夯实农业基础等方面部署了宏观调控“组合拳”。我们要按照中央决策部署积极行动起来,审时度势、坚定信心、统筹兼顾、主动作为、攻坚克难,努力完成全年经济社会发展目标任务。   当前,我国疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复,成绩来之不易。同时,又出现一些新的风险挑战,主要是境外疫情呈加速扩散蔓延态势,我国疫情输入压力持续加大;世界经济贸易增长受到严重冲击,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。如何在外防输入、内防反弹基础上,保持我国疫情防控形势持续向好态势,并在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,是当前我们面临的新的重大考验。   统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,要坚持“培根”与“固本”两手抓,两手都要硬。一方面,要以时不我待的紧迫感,乘胜追击,继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作,为努力恢复生产生活秩序拓展更加安全可靠的发展环境与空间;另一方面,要紧紧围绕全年经济社会发展目标任务,深耕细作,动态优化完善复工复产疫情防控措施指南,把“六稳”工作做实、做深、做细。就经济社会发展现实而言,就是在疫情防控常态化条件下,准确把握宏观调控重点目标,有的放矢,协同合力,打出管用有效的“组合拳”。   一是夯实农业发展之基,巩固实体经济之本,切实推动产业链协同复工复产达产。与国外疫情蔓延伴生的抢购现象提醒我们,惟有夯实农业之基,才能确保经济社会发展大局之稳。因此,加快恢复生产生活秩序首要目标,就是抓紧组织好春管春播,继续抓好生猪产能恢复、解决好畜牧水产养殖面临的困难,加快把支农政策措施落实到田间地头,确保农业生产和重要农副食品供给充足、价格稳定。同时,还要锁定实体经济这一重点领域,紧扣产业链协同复工复产达产这一主线,加紧疏通地方和企业反映强烈的堵点、难点,通过减税降费,进一步降低实体经济运营成本;通过再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融手段缓解融资难融资贵,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务;通过加快国际物流供应链体系建设,有效保障疫情防控常态化条件下的国际货运畅通。   二是对世界经济遭受疫情冲击的严重后果要估计充分,精心做好扩大内需这篇大文章。眼下,境外疫情加速扩散蔓延,欧美发达经济体深陷其中,困难重重。尽管我国疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复,但从全球范围看,经济发展特别是产业链恢复正在面临新的挑战。基于此,若要把疫情冲击所造成的不利影响降至最低限度,最为可行的思路与办法,就是立足自身、扩大内需。消费方面,要聚焦扩大居民消费、合理增加公共消费重点目标,在防控措施到位前提下,激发微观主体活力,有序推动各类商场、市场复工复市,生活服务业正常经营,启动实体商店消费,保持线上新型消费热度不减。投资方面,加快地方政府专项债发行和使用,加紧做好重点项目前期准备和建设工作,不失时机推动5G网络、数据中心等新型基础设施建设的支撑、引领和带动作用。   三是用好宏观财政和金融这一对重要的政策工具和抓手。财政政策要更加积极有为,正视疫情对经济社会发展造成的冲击,适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,为经济发展补充元气;货币政策要更加灵活适度,围绕全年经济社会发展目标任务,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕,为夯实农业基础,巩固实体经济增添内在活力。   时不我待,形势逼人。面对国内外疫情防控新形势,我们要科学谋划、统筹推进,千方百计把疫情造成的损失降到最低限度,确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务如期实现。

福建“生态云”筑牢医废处置安全屏障 确保全链条覆盖、全过程监管

  疫情期间,福建省利用省级生态环境大数据平台——生态云,加强医疗废弃物处理监管工作,利用信息化管理手段实现监管全程透明化,通过电子联单实现医废处置可追溯,确保全省疫情医疗废物、医疗废水得到及时有效安全地收集、转运、处理、处置,实现日产日清、日收日清。   医疗废弃物处置是新冠肺炎疫情阻击战的“第二道防线”。疫情期间,福建各级生态环境部门利用省级生态环境大数据平台——生态云,加强医疗废弃物处理监管工作,确保疫情医疗废物、医疗废水得到及时有效安全地收集、转运、处理、处置。   信息化管理助规范处置   “这个里面用纸箱包装的是新冠肺炎医疗废物,暂存在这里以后,套上一层医疗废物的专用袋,然后再喷洒含氯消毒液,用纸箱封死,贴上标签。”在福建省生态环境厅的生态环境大数据平台,莆田学院附属医院后勤部主任许一清在屏幕的另一端汇报着医院医疗废物处置情况。像这样的画面,每天都会在福建省生态环境厅固废平台上演。   “生态云固废平台是2017年6月建成投运的,其中医疗废物模块在2019年下半年开始建设。新冠肺炎疫情发生以来,疫情环境风险防控成为我们工作的重中之重,而生态云平台就是推动落实这项工作的重要抓手。”福建省生态环境厅固化中心技术审核科科员蒋锐剑说。   为了让生态云平台得到合理利用,2月3日,福建省生态环境厅专门印发《关于应用生态云调度医疗废物收集与处置工作的通知》,同时启动了涉疫情医废相关模块的开发工作,并于1周左右的时间内投入使用。   生态云平台成为医疗废物处理的指挥中枢。疫情发生后,福建省生态环境厅党组书记、厅长付朝阳第一时间通过生态云平台,对全省疫情环境风险防控工作进行部署,连线医疗废物产生、处置有关单位,了解调度疫情期间医废环境监管情况,精准查找工作薄弱环节,“点对点”“面对面”提供科学指导,确保医疗废物监管工作全链条覆盖、全过程监管,不留盲区死角。   目前,医疗废物处置情况已经被纳入中央生态环境保护督察范畴。而基层医疗机构数量多、分布广、规模小,医疗废物处置成本高、监管难度大,是医废处置管理的薄弱环节,更要加强监管。福建省生态环境厅推出的省级生态环境大数据平台有效解决了基层医疗机构的困境。平台固废危废管理系统每日汇总全省定点医院医疗废物的产生、转移以及处置单位接收和处置台账等信息。同时,实现与各定点医院、处置单位重点点位的视频联网,让医疗废物监管全程透明化。   “生态云的运用减少了现场督导检查频次,减轻了相关单位的工作负担,利用信息化管理手段可实现全过程监管,保障全省医疗废物得到全面规范处置,严防二次污染,实现了‘刚性约束’与‘亲情温度’的有机统一。”福建省生态环境厅固废管理相关负责人说。   电子联单“寻踪溯源”   医疗废物收集是医疗废物处置行业的重要一环,如何规范运营极为关键。福建省生态环境厅多次组织召开视频会议进行动员部署,固体处、固化中心在1天半的时间内迅速组织建立了“八闽医废信息化”微信管理群,将94家定点医院、19家医废处置单位约300多名信息化管理人员全部拉入群内,要求定点医院和处置单位通过生态云平台,做好危废管理计划、每日台账申报工作,将医疗废物,尤其是涉及疫情的感染性废物、损伤性废物,以及污水处理产生的栅渣和污泥的产生、贮存、转移、处置等全过程数据在平台进行申报,并实施电子联单管理,实现“不见面”服务。   在厦门,市生态环境综合执法支队通过平台实时跟踪定点医院、发热门诊、隔离观察点等单位涉疫医废收集、贮存、处置和污水处理情况,对调度检查发现的问题,指导相关单位落实整改,做到工作落实与确保安全两手抓两不误。   在泉州,安溪县生态环境局在要求联系挂钩干部现场检查的基础上,每日应用远程监管手段对医疗机构、医学观察场所等敏感目标实施远程监督检查,督促定点医疗机构上传相关视频照片,规范疫情期间医疗废水、废物的处置。   “以前统计一个数据,我们汇总整理完要报给院领导把关,层层上报、层层把关,时间很赶还很容易出错,用了生态云平台,这些问题都解决了。”南平市顺昌县总医院后勤部主任陈晓静说,生态云平台提高了数据的收集、汇总和分析效率,不仅方便了监管部门在线监管,还进一步提升了院内的规范化管理水平。   自2月11日起,入驻系统的医院和处置单位正式启动医废电子联单功能,将医废产生数据与医废处置数据连接起来,真正实现了医疗废物的全过程监管和可追溯。   随着门诊数量的增加,医废处置需求呈现明显增长。“通过生态云平台,处置单位可以及时了解我们需要转运的医废数量,尽快安排车辆过来清运,有效缩短了涉疫情医疗废物在仓库贮存的时间,减少了环境污染风险。”南平市第二医院工会主席杨军说。   在线监管保日产日清   医疗废弃物可能附着着传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质,处理不当将导致病毒“二次传播”。因此必须时刻保持警惕,处置更要保证稳妥。福州市生态环境局土壤处处长林良伟每天早上8点就开始督导全市的医疗废物处置工作、统计各区县医废处置情况、监控医疗废物前后端的收集和转移。   作为福州市生态环境局新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组综合协调组具体负责人,林良伟的工作除了牵头制定疫情防控工作方案和手册,最重要的是做好医疗废弃物的监管工作,保证做到日产日清。   疫情期间,在定点医院和医疗废物处置单位工作繁忙的情况下,监管部门“在家”即可通过生态云平台数据分析、视频监控和预警预报等功能,对定点医院和医废处置单位实施在线监管。通过查询定点医院的每日台账数据以及视频监控录像,可以及时发现定点医院是否做到涉疫情医疗废物“日产日清”;通过查阅处置单位的处置台账、视频监控录像,可以了解到每个批次医疗废物的进厂时间、处置时间及处置单位是否做到“日收日清”。生态云平台的运用,让每个医院、每个医疗废物处置点的每个数据都责任到人,实现了数据的全程可追溯,让数据造假无所遁形。...

今年我国夏粮丰收有基础 密切关注三类气象灾害

  □ 今年小麦种植面积基本稳定,越冬期气候条件总体有利,加之春季田管比较到位,目前小麦苗情长势好于上年,也好于常年。不过,夺取今年夏粮丰收还要过“倒春寒”、倒伏等关口。   □ 今年我国农作物重大病虫害总体呈偏重发生态势,程度可能重于上年。   3月27日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍防范气象灾害保障复工复产和春耕备耕工作情况。   今年小麦面积基本稳定   “总的来说,今年我国夏粮情况可以概括为四句话:土壤墒情充足,苗情总体较好,丰收很有基础,田管切勿放松。” 农业农村部种植业管理司副司长刘莉华介绍,夏粮主体是冬小麦,目前北方冬小麦已经开始起身拔节,江淮地区开始孕穗,西南地区正在灌浆。今年小麦面积基本稳定,越冬期气候条件总体有利,加之春季田管比较到位,目前小麦苗情长势好于上年,也好于常年。   不过,现在距离夏粮收获还有70天左右时间,夺取夏粮丰收还要过“倒春寒”、倒伏等关口。今年气温偏高,作物的物候期有所提前,小麦生育期提前一周左右,即将进入大面积拔节。小麦拔节孕穗时抗寒能力比较差,容易遭受冻害,因此需要持续关注,做好防范。   防病治虫任务繁重   刘莉华介绍,今年我国农作物重大病虫害总体呈偏重发生态势,程度可能重于上年。威胁玉米生产的主要是草地贪夜蛾,威胁水稻生产的主要是稻飞虱和稻纵卷叶螟,威胁小麦生产的主要是小麦条锈病、赤霉病、白粉病。   目前,已有9个省份1300多万亩小麦发生条锈病,是近10年来发生程度最重的一年。今年4月份至5月份,江淮黄淮地区雨水偏多,可能会造成小麦赤霉病的大流行。小麦白粉病现在也有不同程度发生,夺取今年夏粮和全年粮食丰收,防病治虫任务十分繁重。   农业农村部已经采取了相应防控措施:下发小麦条锈病、赤霉病、草地贪夜蛾病虫害防控预案,提前预拨了14亿元防控资金;启动了重大病虫发生动态网上直报,实行每周一报,重大病情随时报告,及时发布预警信息;分病虫制定了防控技术指导意见,及时筛选推荐28种草地贪夜蛾的防控用药;组织各地开展了病虫统防统治和联防联控。目前,已经累计防治小麦条锈病1800多万亩次、草地贪夜蛾190多万亩次,基本做到应防尽防。   密切关注三类气象灾害   今年第二个寒潮来势汹汹,当前正值春耕关键时期。   刘莉华介绍,从目前情况看,全国春耕春播进展顺利。截至3月26日,全国春播粮食为7480多万亩,完成意向种植的8%,进度同比快0.6个百分点;早稻育秧已近七成,栽插已经完成1600多万亩,育秧进度快1.6个百分点,栽插进度快2.9个百分点。   “这次寒潮天气对春耕春播影响较小,但是整体春耕春播还有一些气象灾害需要密切关注。”刘莉华说,一是东北地区局部旱涝并存。黑龙江三江平原地区去年秋季降雨比较多,土壤偏涝范围为近5年来最广,春播期可能发生局部内涝。同时,东北西部传统旱区今年春季气温偏高,土壤失墒快,干旱可能性比较大。二是早稻产区可能发生阶段性的阴雨寡照。长江流域春季可能发生阶段性连阴雨,容易造成早稻烂种烂秧,影响栽插进度和秧苗正常生长发育。三是西南华南局部地区春旱影响适时春播。主要是云南、广东、广西等省份去年降水少、蓄水不足,今年春季降水依然偏少、气温偏高。目前,滇南部分地区已经旱象露头,对玉米、水稻、茶叶等生产带来不利影响。   今年气候暖湿特征明显   中央气象台副台长魏丽表示,今年以来气候暖湿特征比较明显。从1月1日到3月27日,降水比常年同期偏多24%,比去年同期多8%,气温比常年同期偏高1.6℃,比去年同期高0.7℃,是1961年以来气温第二高年份。   魏丽表示,预计4月份到5月份暖湿特征还会持续,全国大部分地方气温仍然偏高,降水偏多,降水偏少的区域仅在黑龙江北部和内蒙古东部。气温方面,北方地区气温明显偏高,东北、华北、新疆偏高1℃到2℃。4月份到5月份,需要注意防范的灾害性天气是南方阶段性阴雨、暴雨和强对流天气。...